第1681章 选举VS吏部

为了能在杭州多陪李师师母女几日，李奇是严重的压缩了自己的路程，导致他又得疯狂的赶路了，披星戴月，自然不在话下。

这紧赶慢赶，李奇终于在年关前回到了东京汴梁。

着实不容易啊！

但是季红奴封宜奴并没有因此责怪李奇，对于她们而言，其实只要李奇能够安然无恙的回来，那就足以了，哪里还敢奢求太多，当日她们也没有怎么打扰李奇，吃过饭后，就让李奇早点回屋休息，因为明儿一早，李奇还得上早朝复命。

翌日。

皇宫大殿中。

赵楷很开心呀，他早就收到了李奇的来信，知道疏勒已经暂时归大宋所有，也收到了东女国的降书，对此又对李奇高度赞赏了一番，但是也没有深入谈论，毕竟此事暗中可是有很多见不得人的交易，不好拿到大殿中来商量，又问道：“枢密使，朕只是让你去吐蕃执行任务，但是你为何临时从成都府改道去杭州？”

当然是看我的老婆和女儿啊！李奇站出来，露出一副忧国忧民的嘴脸，道：“回禀皇上，微臣只是在成都府听到一些关于杭州的负面消息，于是就想去一探究竟。”

赵楷哦了一声，道：“什么负面消息？”

李奇立刻将杭州的情况简略的说了一遍，其实这事赵楷早就知道了，李奇在去杭州立法院的当日就派人将杭州的事告诉了他，他这只是说给其余大臣听的。

但即便是已经事先知道的赵楷，听到李奇口中的杭州，不免也是大吃一惊，他没有去过杭州，不知道杭州已经富裕如此，都可以与汴梁媲美了，心中是又惊又喜。道：“朕真是想不到，这百姓富裕了，也会有这么多麻烦，杭州百姓要求增开二十家学院，朕非常能够理解，但是朝廷有朝廷的打算，虽然此事不算是坏事，但是朝廷也不能都由着他们，枢密使，那你是如何解决的呢？”

李奇又将学院城的计划给赵楷说了一遍。

赵楷听得连连点头，道：“这个计划很好，不仅可以满足杭州百姓的需求，还能为朝廷减轻不少负担，同样的，学院城计划也可以用在汴梁扬州苏州等地，如果一味的鼓励私人建办学院，这对于他们似乎有些强人所难，庞大的支出，会让天下商人望而生怯，但是普及学院是朝廷近年来的一项非常重要的措施，必须得执行下去，采用官民合作，可谓是一举两得。”

“皇上圣明。”

群臣齐声高喊道。

赵楷笑着点点头，又道：“但由此可见，立法院还是有很多不成熟的地方，究竟立法院职责是什么呢？”他突然转头向毛舒道：“毛爱卿。”

毛舒急忙站出来道：“微臣在。”

赵楷正色道：“立法院建立的初衷还是针对我大宋律法，这才是你们主要的任务，你们立法院也一定要铭记在心，有些事情该回避的还是要回避，不然事事都揽在身上，这样不但会让朕陷入窘境，恐怕也会危及到立法院的信誉。”

他的语气虽然非常平淡，但是这一番话绝对是耐人寻味。

说白来还是皇权和律法之争。

赵楷还是强调国策为重，国家的利益最大，律法只是律法，不能操纵国策，你得顾全大局，如果你立法院现在就已经干预国策了，那么丢人的一定是你立法院，而绝不皇帝。

毛舒心里哪能不明白，赶忙道：“微臣一定谨记皇上的训言。”

赵楷点点头，又朗声道：“虽然枢密使说杭州百姓富裕的让人吃惊，这是好事，但是尔等切不可沾沾自喜，杭州富起来，这只是必然的，但是我大宋西北各州县，刚刚收复的吐蕃各地，还有交趾大理二郡都还是非常贫穷的，如何治理好这些地方，乃是朝廷的头等大事，尔等也应该将目光从江南转向这些贫瘠的州县。”

“微臣遵命。”

群臣齐声道。

赵楷又道：“至于民选官一事——？”

秦桧突然站出来道：“皇上，民选官乃是枢密使第一个提出来的，而这一批由百姓选出来的官员，恰好就是出自微臣之手，在当时，微臣是绝对支持的，但是国有国法，家有家规，那不过只是权宜之计，又怎能作为长久之计，如今四海升平，一切归于正常，制度也应该归于平常，要是制度杂乱，这会给朝廷造成非常大的麻烦，杭州一事恰好可以说明这一点。”

要是采用民选官的话，那还有吏部干什么，直接百姓选就好了，失去刑部的秦桧，吏部是说什么也丢不得了，他肯定是要反对民选官的，这是毋庸置疑的。

赵楷稍稍点了下头，眉宇间也透着一丝犹豫。

白浅诺站出来道：“秦少宰此言差矣，不错，当初在江南启用民选官，的确是权宜之计，可是据说那些官员将当地治理的非常好，对于这种官员，朝廷应该给予奖赏，而如今朝廷不但不给于奖赏，反而将他们辞退，这于理于情于法都说不过去，这还会伤尽民心，对朝廷造成非常大的负面影响。”

秦桧据理以争道：“但是任何理由，也不是杭州百姓阻扰官员上任的理由，若不给于他们惩罚，到时他们肯定会变本加厉，倘若有遭一日，他们要求更换少宰，更换枢密使，跟换三司使，朝廷是不是也要听从他们的，无规矩何成方圆？制度就是制度，这岂能轻易改变，否则的话，朝廷还有何威信，如今的问题不单单是那些选出来的官员，而是杭州百姓的目中无人，朝廷似乎太纵容他们了，以导致他们无法无天，长此下去，那还得了。”

他当然事先就收到风声，不用想，他肯定很不爽，这杭州的人员调动，都是他耗费了不少精力去安排的，但是杭州百姓却处处阻扰，不愿合作，导致他的渗透迟迟未能成功，这让他很是恼火，老子堂堂宰相，安排一个知县都这么困难，你们眼中还有我这个宰相么。

赵楷点点头道：“少宰说的不错，任何理由都不是百姓阻扰官员上任的理由，照此下去，那朝廷还如何管理国家，但此事朕不想怪罪在百姓身上，欧阳澈作为杭州知府，责无旁贷。”

言下之意，就是由欧阳澈背锅。

当然，赵楷非常喜欢欧阳澈，最多也就是发一封圣旨过去敲打敲打欧阳澈。

可是白浅诺听到皇上都这么说了，自然不好再与秦桧争执下去了，其实赐封官职，也是皇帝的一种维权手段，如果天下官员都是百姓选的，那谁还会尊重皇帝。

秦桧自然知道这一点，故此他对此是退步不让，表现的非激进。

赵楷见白浅诺没有做声了，倒也比较乐意见到，道：“可是经济使说的也有道理，当初是朝廷主动采取民选官的方式来弥补当时江南人手的不足，而那些官员也兢兢业业，没有辜负朝廷对他们的一番信任，应当给予奖赏，若是无故撤销他们的官职，这也说不过去。”

说着他瞥了眼一旁开始入定的李奇，道：“枢密使。”

这种事你自己决定就好了。李奇暗叹一声，道：“微臣在。”

赵楷道：“民选官是由你提出来的，而此事你也已经参与其中，朕想听听你的意见，究竟该如何处置这一批官员。”

李奇稍稍迟疑了下，道：“微臣觉得秦少宰说的很对，国有国法，家有家规，这事怎么也不能由着百姓胡来，可是皇上方才也说了，那一批官员有功无过，若朝廷不但不给于奖赏，还给予惩罚，那谁还会甘心为朝廷效力。”

“这也是朕非常困扰的地方。”赵楷点了点头。

李奇又道：“其实这并不冲突，照规矩办事就行了。”

赵楷好奇道：“照规矩办事？”

李奇点头道：“正是。那些官员办事能力已经是有目共睹，应当提拔他们，一旦提拔他们，那么他们原本的职位就空出来了，朝廷调任的过去官员就可以上任了，百姓自然也无怨言，如此一来，朝廷又做到赏罚分明，又没有破坏规矩。”

“对呀，这么简单，朕为何就没有想到。”

赵楷眼中一亮，呵呵笑道：“还是你有办法，就这么办吧。”

李奇又道：“启禀皇上，那些官员上任时，江南地区百废待兴，如今江南百姓丰衣足食，他们也是功不可没，而且还是非常难能可贵的，但是他们从未受过隆恩福泽，皇上何不借此，亲自下旨奖赏他们。”

赵楷连连点头道：“爱卿言之有理。”

他之所以赞同，那是因为这些官员是没有通过皇帝这一环节就直接上任的，心中并没有感恩于皇帝，这可不行，必须得让这一批官员心中长存皇恩浩荡，故此他没有多想就答应了。

但是秦桧就不开心了，李奇这一招分明就是防着他，怕他将这些官员全部安排到一些虚职上面，这一下好了，虽然他的调度应该能够执行下去，但是高级职位全部让外人给占了，真是捡了芝麻，丢了西瓜。

胡义突然站出来道：“皇上，微臣以为关于这一批官员的安排倒只是其次，关键在于杭州不少百姓都认为应该执行这一种民选官的制度，朝廷应该给以明确表示，坚定我朝制度，以免一些心怀叵测的人趁虚而入，扰乱我大宋官场。”

他应该说的不是我吧！李奇听得暗自嘀咕了一声。

赵楷也是非常纠结道：“民选官一事在我朝就一直存在争论，褒贬不一，事实上民选官也是有好有坏，关于如何择取，朕也一直都在思考，各位爱卿若有意见，大可提出来。”

胡义立刻道：“皇上，微臣以为朝廷当以大局为重，必须统一制度。”

不少人纷纷站出来附和。

白浅诺听得他们的言论，一直是若有所思，忽然，她眼中一亮，急忙站了出来道：“启禀皇上，微臣以为应该贯彻朝廷变法的中心思想，取其精华，去其糟粕。”说话间，她语气还带着一丝兴奋的意思。

赵楷好奇道：“此话怎解？”

白浅诺道：“皇上即位以来，一直都是招贤若渴，而如今我大宋又降服了吐蕃，人才更显得相形见拙，但是科考只是一面而已，若是只以科考论定人才与否，有些过于单调，每年名落孙山的士子多不胜数，但是其中就真的没有一个人才吗？以微臣看来，那也未必，就好比这一批选上来的官员，他们其中多半都是科考失败的士子，但是他们展现出来的能力，远胜许多进士，由此可见，科考不能说明一切。

如果朝廷珍惜人才的话，就应该给这些科考失败的士子一个机会，以求做到尽量不放过任何一个人才，故此微臣建议，可将知县以下，也就是在从九品和正九品这两个品阶上，施行选举制，因为从九品和正九品的官职多半都是直接面向百姓的，若是由百姓选的，也样也会让官民相处变得更加融洽，但是知县以上的官职代表的朝廷的威信，这一点不容改变，也不需要改变。

同时，如果底层官员是由选举制选出来的，而上面的官员是朝廷调派的，他们之间还可以做到相互监督，世上贪官无数，但是他们身上有一个共同的性质，就是他们都是从百姓身上榨取财富，那么不管他们的手段如何，都必须直接面向百姓，以往他们的手下都是他们的爪牙，是帮助他们贪赃受贿的工具。

但是如果他们手下的官员升迁与否，就职于否，都不是由他们决定，而是由百姓决定，那么一旦他们开始腐化，百姓就能将他们撤换，如此一来，就能做到相互制衡，防止官员知法犯法，还我大宋官场一个朗朗乾坤，同时，皇上若是正式启用选举制，那么那些落选的士子一定会感激皇上的良苦用心，更加效忠皇上。”